****县农业农村局农村土地经营权流转管理服
务项目
项目编号：****-****-***
****
竞争性磋商文件
招标人:****县农业农村局
招标代理机构：****
****年**月
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章磋商须知
第*章采购需求书
第*章合同条款及格式
第*章磋商程序
第*章响应文件格式
第*章竞争性磋商公告
项目概况
****县农业农村局****的潜在供应商应在海口市龙
华区椰海大道***号喜盈门写字楼****号（****）获取竞争性
磋商文件，并于****年**月**日**:**时（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-****-***
项目名称：****县农业农村局****
采购方式：竞争性磋商
最高限价：****元（*年费用，投标总报价超过预算金额的将视为无效投标）；
采购需求：具体内容详见采购需求
合同履行期限：*年（自合同签订之日起*年）
本项目（是/否）接受联合体：否。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：无；
*.本项目的特定资格要求：
*.*在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任的能力(提供营业执照副本复
印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件或改革后的“*证合*”或
“多证合*”营业执照复印件，事业单位需提供事业单位法人证书。)；
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函加盖公章，格式自拟）；
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函加盖公章，格式自拟）；
*.*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函加盖公章，格式自
拟）；
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人提供声
明函）。
*.*必须为未被列入中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**/******）的
“失信被执行人”和信用中国网站(***.***********.***.**)“重大税收违法失信主
体”、“****严重违法失信名单”和中国****网(***.****.***.**)的“政府
采购严重违法失信行为记录名单”的投标单位；（提供承诺函加盖公章，格式自拟）。
*.*提供****活动前*年内无环保类行政处罚记录声明函（环保类行政处罚记
录声明函加盖公章，格式自拟）。
*、获取竞争性磋商文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*：**-**：**，下午**：
**-**：**（北京时间，法定节假日除外）
地点：海口市龙华区椰海大道***号喜盈门写字楼****号（****楷正工程咨询有限
公司）
方式：现场购买，由购买人持单位介绍信原件、本人身份证复印件、有效的营业执
照副本复印件（以上材料均加盖公章）
售价：***元/份（售后不退）。
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**:**时（北京时间）
地点：海口市海秀东路鸿泰大厦**层****共建电子招投标交易平台开标室*
*、开启
时间：****年**月**日**:**时（北京时间）
地点：海口市海秀东路鸿泰大厦**层****共建电子招投标交易平台开标室*
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
磋商发布媒介：中国****网
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县农业农村局
地址：****县金马路金城花园北侧约***米
联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：海口市龙华区椰海大道***号喜盈门写字楼****号
联系方式：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********
*
第*章磋商须知
*、磋商须知附表
| ** |
磋商有效期 |
**日历天 |
| ** |
资格审查方式 |
资格后审 |
| ** |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| ** |
供应商（投标人）资格条件要求 |
详见第*章竞争性磋商公告中“*、申请人的资格要求” |
| ** |
采购预算 |
****元（*年费用，投标总报价超过预算金额的将视为无效投标） |
| ** |
报价方式 |
金额报价 |
| ** |
质量标准 |
满足国家、行业标准及业主要求 |
| * |
合同履行期限 |
*年（自合同签订之日起*年） |
| * |
采购范围 |
具体内容详见采购需求。 |
| * |
资金落实情况 |
已落实 |
| * |
项目内容 |
具体内容详见采购需求 |
| * |
资金来源及比例 |
财政资金，***% |
| * |
项目地点 |
****省****县 |
| * |
项目名称 |
****县农业农村局**** |
| * |
采购代理机构 |
采购代理机构：****地址：海口市龙华区椰海大道***号喜盈门写字楼****号（****）联系人：****电话：****-******** |
| * |
采购人 |
采购人：****县农业农村局地址：****县金马路金城花园北侧约***米联系人：曾工电话：****-******** |
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| ** |
需要补充的其他内容 |
*.注意事项:*.*、开标会投标单位须携带委托书原件和受托人 |
| ** |
报价说明 |
供应商不得低于成本价恶意报价，若供应商的报价过低（低于控制价的**%）有可能影响服务质量，应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本分析书面说明及成功案例证明，投标人不能证明其报价合理性的，磋商小组可以将其作为无效投标处理。 |
| ** |
分包 |
不允许 |
| ** |
成交候选人公示媒介 |
中国****网 |
| ** |
履约担保 |
签订合同时由采购人与中标（成交）人自行约定 |
| ** |
磋商时间和地点 |
磋商时间：同响应截止时间磋商地点：同递交响应文件地点 |
| ** |
是否退还响应文件 |
否 |
| ** |
递交响应文件地点 |
海口市海秀东路鸿泰大厦**层****共建电子招投标交易平台开标室* |
| ** |
磋商小组的组建 |
磋商小组：磋商小组成员*人，其中采购人代表*人，从****共建电子招投标交易平台专家库中随机抽取*人。 |
| ** |
响应截止时间 |
****年**月**日**:**时（北京时间） |
| ** |
响应文件份数 |
*份正本,*份副本，电子版***格式*份（*盘） |
| ** |
磋商保证金 |
本次招标不做要求磋商保证金的支付形式：/。磋商保证金的金额：￥*元递交磋商保证金截止时间：请于/年/月/日/时前（以到账时间为准）划入采购代理机构指定账户（保证金账户）。开户名称：****开户银行：中国光大银行海口金贸支行帐号：*****************身份证原件（法定代表人到场的单位需提供法定代表人身份证明和身份证）。*.*、投标单位须保证在本项目投标过程中所提供资料真实有效，若发现有伪造编制，弄虚作假骗取中标，采购人将没收其磋商保证金，中标的取消中标资格，并将其不良行为上报有关行政主管部门。*.*、招标代理服务费由采购人支付,招标代理费*****.**元。*.*、所属行业：其他未列明服务业 |
*
*、总则
*、适用范围
*.*本竞争性磋商文件仅适用于本次磋商公告中所叙述项目的服务磋商。
*、有关定义及相应职责
*.*“采购人”系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次竞
争性磋商的采购人是****县农业农村局。
*.*“采购代理机构”系指受采购人的委托依法办理采购事宜的机构。本次竞争性
磋商的采购代理机构是****。
*.*“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
*.*“供应商”系指实名获取竞争性磋商文件拟参加竞争性磋商和拟向采购人提供
服务的投标人。其职责如下：
⑴对竞争性磋商文件错、漏之处提出澄清、说明要求或质疑；
⑵按要求缴纳磋商保证金；
⑶按要求编制响应文件；
⑷磋商代表递交响应文件，参加磋商活动，对评审小组就响应文件提出的问题进
行澄清；“磋商代表”系指在磋商过程中代表提交响应文件单位处理磋商事宜的人员，
包括单位法定代表人或负责人及取得授权的单位人员；
⑸配合相关职能部门就竞争性磋商采购项目的质疑、投诉和举报的处理工作；
⑹与采购人签订采购合同，按照合同规定向采购人提供服务；
⑺单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段
投标或者未划分标段的同*招标项目投标。违反该规定的，相关投标均无效，由此产生
的*切后果均由相关投标人承担。
⑻除单*来源采购项目外，为采购项目提供前期工作、可研编制或者项目管理、
设计、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
⑼投标人被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信
行为记录名单、或存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件
的情况的投标人不得参与投标。
*.*合格的投标人
⑴符合《中华人民共和国****法》第***条规定的投标人。
⑵符合竞争性磋商文件规定的资格要求，有能力提供满足竞争性磋商文件要求的
*
相关服务的法人实体。
*.*“成交供应商”按照磋商文件确定的评审标准和方法对响应文件进行评审，推
荐合格的成交候选人，采购人根据磋商小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选人确
定成交供应商。
*、合格的服务
“服务”系指为采购人提供本项目所需的****县农业农村局农村土地经营权流转管
理服务及其它类似附加服务的义务。
*、本磋商文件由招标采购单位或采购代理机构负责解释。
*、投标费用
供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购代理
机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
竞争性磋商文件
*、竞争性磋商文件的构成
*.*磋商文件是供应商准备响应文件和参加竞争性磋商的依据，同时也是评标的重
要依据，件用具有准法律文件性质。磋商文以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及
报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同草案条款等。
本磋商文件包括以下内容：
*、竞争性磋商公告
*、磋商须知
*、采购需求书
*、合同条款及格式
*、磋商程序
*、响应文件格式
请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标采购单位联系解决。
*.*供应商被视为充分熟悉本项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然
环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。
*.*供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。
供应商没有对磋商文件全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照磋商文件要求作
出实质性响应的响应文件将被拒绝。
*、磋商文件的澄清、更正或补充
*.*供应商在收到磋商文件后，若有疑问需要澄清，应于报价截至时间*个工作日
*
前以书面形式向招标采购单位提出，招标采购单位将以书面形式进行答复，同时招标采
购单位有权将答复内容（包括所提问题，但不包括问题来源）分发给所有购买了同*磋
商文件的供应商。
*.*磋商文件的更正或补充
⑴在报价截止时间前，招标采购单位可以书面通知的方式修改磋商文件。修改通
知作为磋商文件的组成部分，对供应商起同等约束作用。
⑵当磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时，以招标采购单位最后发出的更正公
告为准。
⑶为使供应商有足够的时间按磋商文件的更正要求修正响应文件，招标采购单位
有权决定推迟报价截止日期，并将此变更书面通知所有购买了同*磋商文件的供应商。
*、现场踏勘
投标人现场实地勘察所发生的*切费用由投标人自己承担。
响应文件
*、响应文件的语言
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往书面文件均
须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分对应翻译成中文并加盖供应商公章
后附在相关外文资料后面。
*.*翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意
错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效投标处理。
*.*如因未翻译而造成的废标，由供应商承担。
**、计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
**、报价货币
本次采购项目的报价均以人民币报价。
**、本项目不接受联合体报价。
**、响应文件的组成
详见竞争性磋商文件第*章响应文件格式要求
**、响应文件格式
**.*供应商应严格按照磋商文件第*章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。
除明确允许供应商可以自行编写的外，供应商不得以“响应文件格式”规定之外的方式
填写相关内容。
*
*、投标人基本情况表
| 备注 |
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| 经营范围 |
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|
|
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| 账号 |
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|
客服人员 |
客服人员 |
|
| 开户银行 |
|
|
|
售后服务人员 |
售后服务人员 |
|
| 注册资金 |
|
|
|
市场人员 |
市场人员 |
|
| 营业执照号 |
|
|
其中 |
项目经理 |
项目经理 |
|
| 成立时间 |
|
|
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
| 法定代表人 |
姓名 |
|
|
电话 |
|
|
|
传真 |
|
|
网址 |
|
|
| 联系方式 |
联系人 |
|
|
电话 |
|
|
| 注册地址 |
|
|
|
邮政编码 |
|
|
| 供应商名称 |
|
|
|
|
|
|
**
*、资格证明材料
*.*在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任的能力(提供营业执照副本复印件、
组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件或改革后的“*证合*”或“多证合*”
营业执照复印件，事业单位需提供事业单位法人证书。)；
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函加盖公章，格式自拟）；
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函加盖公章，格式自拟）；
*.*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函加盖公章，格式自拟）；
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人提供声明函）。
*.*必须为未被列入中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**/******）的“失信
被执行人”和信用中国网站(***.***********.***.**)“重大税收违法失信主体”、“政府
采购严重违法失信名单”和中国****网(***.****.***.**)的“****严重违法失信行
为记录名单”的投标单位；（提供承诺函加盖公章，格式自拟）。
*.*提供****活动前*年内无环保类行政处罚记录声明函（环保类行政处罚记录声明
函加盖公章，格式自拟）。
.......
**
*、报价*览表
项目名称：****县农业农村局****
项目编号：****-****-***
| 是否残疾人福利性单位参加采购活动：是（）；否（） |
是否残疾人福利性单位参加采购活动：是（）；否（） |
| 是否监狱企业参加采购活动：是（）；否（） |
是否监狱企业参加采购活动：是（）；否（） |
| 是否小微型企业产品：是（）；否（） |
是否小微型企业产品：是（）；否（） |
| 质量标准 |
|
| 服务期限 |
|
| 投标报价（人民币/元） |
（小写）：（大写）： |
| 项目内容 |
****县农业农村局****（详见采购需求书） |
| 包号 |
项目本身 |
供应商名称：，（公章）
法定代表人或授权代表签字：，（签名）
日期：
注：*、报价*览表应准确填写，若报价*览表与响应文件不符时，以报价*览表为准；
*、报价中必须包含应当包括人工、福利、管理、保险、利润、税金等费用，以及
合同包含的所有风险、责任等，合同的执行以交付时间为准；
*、在报价表内未有明确列述的项目费用应视为包括在报价之内。
*、是否小微型企业产品栏，在相应的括弧里打勾（√）,空白则默认为非小微型产
品投标。
*、是否监狱企业栏，在相应的括弧里打勾（√）,空白则默认为非监狱企业参与投
标。
*、是否残疾人福利性单位栏，在相应的括弧里打勾（√）,空白则默认为非残疾人
福利性单位参与投标。
**
*、报价明细表
格式自拟
注：*、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“报价*览表”报价合计相等。
*、供应商可根据实际情况进行调整。
供应商名称：，（公章）
法定代表人或授权代表签字：，（签名）
日期：
**
*、磋商保证金缴付凭证
注：本次招标不做要求
**
*、用户需求响应情况表
项目名称:****县农业农村局****
项目编号：****-****-***
|
|
未列入本表的条款 |
全部接受 |
完全响应 |
| * |
|
...... |
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
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| 序号 |
招标文件条款 |
招标文件中技术商务要求 |
投标文件响应 |
偏离 |
投标人名称（全称并加盖公章）：
投标人授权代表(签字):
注：
*、此表需列明有偏离的技术商务条款，包括全部第*章采购内容及要求，根据投标文件响应情况，
分别注明“正偏离”、“完全响应”、“负偏离”；
*、对招标文件无偏离，视为对未列入本表的条款全部接受，注明“完全响应”；
*、投标人可根据其投标内容进*步细化上述表格，并可增添其它表格或说明以便进*步明确投标内
容。
**
*、中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规
定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中
小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意
向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，
营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，
营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为
同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）价格扣减条件的投标人提交。
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
**
**、类似业绩*览表
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| 序号 |
项目名称 |
项目内容 |
委托人名称 |
签订日期 |
备注 |
附：合同（协议）盖章关键页复印件
供应商名称：，（公章）
法定代表人或授权代表签字：，（签名）
日期：
**
**、承包服务方案
格式自拟
**
**、其他材料
**
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